|
«Незаменимость в потреблении» товаров естественных монополий влияет на то, что спрос «в меньшей степени зависит от изменения цен на этот товар, чем спрос на другие виды товаров». Такой характер спроса может породить монополистическое ценообразование и ограничение предложения.
Для избежания негативных последствий закон предусматривает обязательное обслуживание ряда потребителей, а также ценовое регулирование посредством установления цен (тарифов) или их предельного уровня. Это позволит вернуть рыночную ситуацию (цену и объем производства) к конкурентному уровню.
При установлении цен необходимо руководствоваться не только интересами потребителей, но и субъектов естественных монополий, что означает «доступность реализуемого ими товара для потребителей и эффективное {их} функционирование» (ст. 1 ФЗ). Данная идея также предполагает, что при расчете тарифов надо руководствоваться необходимостью покрытия экономически обоснованных затрат, образованием плановой чистой прибыли, уплаты налогов и потребностями в инвестициях.[18] <http://uamconsult.com/book_123_chapter_4_Glava_1_Sovremennoe_rossijjskoe_antimonopolnoeregulirovanie.html> В этой ситуации, когда издержки производства становятся базой для определения цены, вполне естественно, что органы регулирования осуществляют контроль за крупными расходами естественных монополий, и ст. 7 ФЗ наделяет их соответствующими правами.
Перейти на страницу: 1 2 3 |
