|
Источниками комплектования государственных архивов Нижегородской области, документы которых систематически и планомерно пополняют Архивный фонд РФ и архивные фонды Нижегородской области, по состоянию на 2011 г. являются 629 организаций всех форм собственности и 120 владельцев и держателей личных архивов.
Работа с организациями, владельцами и держателями личных архивов - источниками комплектования осуществляется в рамках действующего законодательства. С 85% территориальных органов федеральных органов государственной власти и федеральных организаций заключены соглашения о взаимоотношениях и сотрудничестве. Нет соглашений с 23 органами и организациями, которые отказываются заключать их на условиях возмездного хранения передаваемых архивных документов.
Отсутствуют договоры о сотрудничестве с 24% негосударственных организаций. Большинство этих организаций не передали на хранение в государственные архивы документы Архивного фонда РФ, отнесенные к государственной собственности. Но в списки неправомочно включены и те из них, от которых указанные документы поступили в полном объеме. Не решены вопросы передачи в собственность области архивных документов ряда муниципальных организаций городских округов: город Нижний Новгород, город Дзержинск и редакций ряда муниципальных газет, включенных в списки источников комплектования ГУ ЦАНО, ГУ ГАСДНО и ГУ ГАрхАДНО [8 ; 29].
Государственные архивы используют в своей работе с организациями-источниками комплектования все формы взаимодействия, определенные действующими отраслевыми нормативными правовыми актами, оказывают методическую и практическую помощь в проведении экспертизы ценности документов с целью отбора их на постоянное хранение и включения в состав Архивного фонда РФ и архивных фондов Нижегородской области.
В соответствии с данными паспортизации по состоянию на 1декабря 2010 г. в архивах организаций -источников комплектования государственных архивов учтено 138 327 дел, из которых внесены в описи, утвержденные ЭПМК комитета, 75%. Этот показатель стабилен в течение ряда лет и немного превышает среднестатистический по Российской Федерации (73%). Наметилась положительная тенденция в уменьшении объемов документов Архивного фонда РФ, хранящихся в организациях сверх установленного законодательством срока. Но данные проблемы далеки еще от окончательного решения.
Проблемы, существующие в работе с источниками комплектования государственных архивов научно-технической документацией, носят объективный характер, являются следствием несовершенства действующего законодательства, а также обусловлены нежеланием организаций передавать НТД на хранение. Организации слабо осуществляют работу по экспертизе ценности НТД и ее упорядочение [8 ; 30].
Организациям активно оказывается методическая и практическая помощь по подготовке нормативных и методических документов по вопросам делопроизводства и архивного дела.
Государственными архивными учреждениями успешно проводятся мероприятия по изучению состояния делопроизводства и обеспечения сохранности архивных документов в организациях. Вместе с тем в последние годы уменьшается количество семинаров, проводимых для работников делопроизводственных и архивных служб организаций и обеспечивающих повышение их профессиональной квалификации.
Коллегия решила:
Признать работу государственных архивных учреждений с источниками комплектования в целом удовлетворительной. Отметить возросшее качество и уровень работы, эффективность решения вопросов взаимодействия с организациями- источниками комплектования;
Продолжить работу по уточнению списков организаций- источников комплектования государственных архивов, включению в них новых организаций, в деятельности которых могут образовываться документы Архивного фонда РФ;
Считать одним из приоритетных направлений работы пополнение Архивного фонда Российской Федерации и архивных фондов Нижегородской области документами личного происхождения выдающихся деятелей науки, культуры, политики, общественной сферы, а также других граждан.
Активизировать работу по проведению организациями экспертизы ценности архивных документов и их упорядочению, обеспечивать своевременную подготовку их к постоянному и долговременному хранению.
Активизировать работу по оказанию необходимой методической и практической помощи организациям-источникам комплектования в составлении индивидуальных номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, положений об экспертных комиссиях и архивах. |
