|
Изучение основ организации труда, ее элементов, а затем и ее проблем необходимо начинать с формулирования самого понятия «организация труда», раскрытия его сущности и содержания. В научной литературе имеется много попыток дать этому понятию наиболее полное и точное, «единственно правильное» определение. Но все эти определения оказываются недостаточными, потому что словосочетание «организация труда» неоднозначно. В различных случаях и по разным поводам организацию труда рассматривают то как элемент хозяйственного механизма, то как систему производственных отношений, то как функцию управления и т. д.
У слова «организация» много значений. Их анализ, содержащийся в разных словарях русского языка, позволил выделить несколько семантических, т. е. смысловых, вариантов использования этого слова:
) значение, обозначающее само явление: устройство, структура чего-либо, взаимное расположение составных элементов;
) значение, характеризующее признак, качество, свойство чего-либо: внутренняя упорядоченность, согласованность взаимодействия автономных частей целого, внутренняя дисциплина;
) обозначение состояния явления, характер состояния или устройства чего-либо в данный момент: собранность, подтянутость.
Значения, указанные в пунктах 1-3, называют атрибутивными (от понятия «атрибут» - неотъемлемое свойство, существенный признак предмета, объекта);
) значение действия по созданию, основанию, установлению организации: организовать - значит создать, основать, учредить, устроить, объединить;
) значение действия по изменению существующей организации: организовать - значит упорядочить, наладить, усовершенствовать;
) значение, в котором выделяется управленческий аспект: организация как функция управления.
Значения, обозначенные в пунктах 4-6, называют функциональными, так как они обозначают функции управления.
Слово «организация» имеет еще одно смысловое значение, называемое институциональным, - физическое строение, объединение людей, учреждение. Но это значение не может быть применено к словосочетанию «организация труда».
Слово «труд» прежде всего обозначает целесообразную деятельность людей, направленную на преобразование природы с целью удовлетворения своих разнообразных потребностей.
Группируя смысловые значения слов «организация» и «труд», понятие «организация труда» можно свести к двум разным толкованиям:
во-первых, это система, отличающаяся характерным признаком и обладающая необходимыми свойствами, имеющая конкретный состав слагающих ее элементов или частей. Определение, характеризующее организацию труда как систему, будет атрибутивным;
во-вторых, это процесс установления или изменения системы, процесс управления ею. Определение, подчеркивающее этот аспект, будет функциональным.
Рассмотрим другие возможные толкования исследуемого термина.
По сферам действия толкования понятия «организация труда» разделяются на два вида:
) организация труда как категория общей экономической теории. В этом случае речь идет о формах социальной организации труда в различных общественно-экономических формациях (если, конечно, придерживаться «формационной» теории развития человеческого общества, но есть еще и «цивилизационная» теория, когда следует говорить о формах социальной организации труда в разных цивилизациях), о способах соединения людей со средствами производства и между собой в процессе труда в рамках этих формаций (цивилизаций);
) организация труда как конкретно-экономическая категория.
В этой сфере понятие организации труда различают по уровням управления:
а) в масштабе страны, региона или отрасли экономики;
б) на предприятии, в учреждении, подразделении;
в) на рабочем месте.
По количеству элементов, составляющих содержание организации труда, выделяют два вида определений:
|
