|
Коллективные права работников пока еще не стали предметом пристального научного изучения, к их исследованию ученые обращаются наряду с рассмотрением других юридических проблем. Тем не менее обоснованная в науке трудового права идея о дополнении индивидуального трудового правоотношения коллективно-трудовыми отношениями и выделении коллективного трудового права, наряду с правом индивидуальным, не может быть развита без анализа коллективных прав работников.
Известно, что во многих зарубежных странах состав трудового правоотношения рассматривается как неоднородный, и, кроме индивидуального, в него включаются коллективное и организационное правоотношения. Как отмечал И.Я. Киселев, коллективное правоотношение связано с функционированием на рынке труда и на производстве профессиональных союзов, заключающих от имени работников коллективные договоры с предпринимателями (их организациями), а организационное правоотношение отражает регулирование вопросов вмешательства государства в деятельность профсоюзов или государственную деятельность по посредничеству при трудоустройстве.
Коллективные права опосредуют существующие в данном обществе, государстве связи между людьми в процессе совместного труда, в том числе такие важные отношения, как отношения по собственности к средствам производства и к продукту труда. Уже само по себе обладание коллективными правами дает многие преимущества, к которым следует отнести, например, право на контроль за их реализацией. И в связи с этим представляет интерес вопрос о субъектах коллективных прав.
Следует отметить, что сообщество работников, прежде чем стать обладателем коллективных прав, должно отличаться не только общим местом работы, но и едиными целями, сплоченностью, управляемостью, динамичностью развития и другими качествами. И.С. Снигирева отмечала, например, необходимость обладания признаками организационного единства, прежде всего в рамках организации, ее структурных подразделений, т.е. это должен быть коллектив работников, связанных общностью интересов по месту работы.
Действующее трудовое законодательство, если речь идет о социальном партнерстве, в рамках которого возникают коллективные права, оперирует понятием "работники", но еще совсем недавно в нем широко употреблялось выражение "трудовой коллектив". Назвать эти термины тождественными нельзя, но они очень близки по своей сути. Несмотря на то что в современных нормативных актах по труду отсутствует даже упоминание о трудовом коллективе, многие исследователи справедливо считают, что основные признаки коллективного субъекта, относящиеся к трудовому коллективу, применимы и в настоящее время. Так, С.Ю. Чуча отмечает, что трудовой коллектив как субъект трудового права исследован довольно подробно и обладает целым рядом характерных черт, к которым он относит: свободное объединение физических лиц, базирующееся на совместном труде и характеризующееся общностью интересов, а также формализованную систему организации работников, обусловленную структурой производства. М.В. и А.В. Лушниковы полагают, что понятие "работники организации" достаточно абстрактно, а коллективным субъектом трудового права является трудовой коллектив.
По мнению А.Ф. Нуртдиновой, сторонами коллективно-договорного процесса должны признаваться работодатели и представительные организации работников, поскольку коллектив работников не обладает признаками субъекта права и не может вступать в правоотношения. Действительно, коллектив работников представляет собой сложное, меняющееся и неоднородное сообщество людей, которому требуются представители для реализации коллективных прав. При этом формально работники законодательно не ограничены в количестве и видах представителей. Представлять интересы работников могут один или несколько профсоюзов или иной представительный орган работников, уполномоченный в установленном порядке. Полномочность представителей сторон закреплена в качестве одного из принципов социального партнерства. Чаще всего представляют интересы работников профсоюзы. Указание на необходимость наделения профсоюзов полномочиями на представительство содержится в п.1 ст.11 ФЗ РФ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".
Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6 |
